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能源领域市场化改革加码:放宽油气管网等业务市场准入,推动建立主要由市场决定能源价格的机制
编辑: 来源: 每日经济资讯 发布时间: 2019-10-12

10月11日,中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李总理主持召开国家能源委员会会议,研究进一步落实能源安全新战略,审议通过推动能源高质量发展实施意见,部署今冬明春保暖保供工作。

此次会议也是去年8月《关于调整国家能源委员会组成人员的通知》发布后召开的首次会议。会议指出,要立足金沙平台网址大全国基本国情和发展阶段,多元发展能源供给,提高能源安全保障水平。此外,还要深入推进能源领域市场化改革,放宽多领域业务市场准入,鼓励各类社会资本积极参与。

科学规划煤炭开发 提高油气自给能力

2015年12月,随着青海全面解决无电人口通电工程投运,中国最后3.98万无电人口至此用上了电。14亿人口的中国实现全国通电这一伟大成就,是近年来金沙平台网址大全国能源领域取得的各项重大进步的一个缩影。

在此次会议上,李总理总理指出,近年来,金沙平台网址大全国能源发展取得新成就,为经济社会发展起到了基础支撑作用。

在能源事业取得巨大突破的同时,也应看到,当前金沙平台网址大全国能源领域还有不少难题需要攻克。会议指出,金沙平台网址大全国仍是发展中国家,推动现代化建设,保障能源供给是长期战略任务。与此同时,当前国际能源供需格局深度调整,能源领域面对新形势新挑战。

会议强调,要立足金沙平台网址大全国基本国情和发展阶段,多元发展能源供给,提高能源安全保障水平。

为了确保能源稳定供给,未来金沙平台网址大全国将在煤炭、油气、可再生能源领域“全面开花”,用多样化的能源来源为国家能源安全“上保险”:

在利用煤炭资源方面,会议指出,要根据金沙平台网址大全国以煤为主的能源资源禀赋,科学规划煤炭开发布局,加快输煤输电大通道建设,推动煤炭安全绿色开采和煤电清洁高效发展,有效开发利用煤层气。

而在油气资源方面,会议强调要发挥好国内油气资源的作用。加大国内油气勘探开发力度,促进增储上产,提高油气自给能力。深化开放共赢、多元化国际油气合作。增强油气安全储备和应急保障能力。

会议还提出,要发展水电、风电、光电等可再生能源,提高清洁能源消纳水平。

近一段时间以来,国内油气资源勘探消息不断,密集发现了一批大油田、大气田,为进一步加强油气自给筑牢了物质基础:今年国庆前夕,中石油宣布在鄂尔多斯盆地长7生油层内勘探获得重大发现,发现了10亿吨级的庆城大油田;10月4日,中国石油塔里木油田企业博孜9井试井成功,这是塔里木油田在天山南部发现的又一个千亿方级大气田。

对新增“煤改气”用户坚持以气定改

在源头上加强能源供给建设的同时,会议也强调要在能源领域继续推进改革。

会议指出,要深入推进能源领域市场化改革,放宽油气勘探开发和油气管网、液化天然气(LNG)接收站、储气调峰设施投资建设以及配售电业务市场准入,鼓励各类社会资本积极参与。

今年3月发布的《关于2018年国民经济和社会发展计划实行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》中曾明确提及:“深化石油天然气体制改革,组建国家石油天然气管网企业,实现管输和销售分开。放开油气勘查开采准入限制,积极吸引社会资本加大油气勘查开采力度。”

会议还明确,“对标国际先进水平进一步缩短企业获得电力的时间。推动建立主要由市场决定能源价格的机制。”

李总理强调,能源关系民生冷暖。北方取暖季节即将到来,要切实抓好保暖保供工作,从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤。做实做细天然气产储运销统筹协调,多渠道保障气源供应。对今年北方重点地区新增的“煤改气”用户,要落实好气源安排,坚持以气定改。突出做好东北三省供暖用煤保障。多措并举,确保人民群众温暖过冬。

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