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能源局:全面提升"获得电力"服务水平持续优化用电营商环境(征求意见稿)
编辑: 来源: 国家能源局 发布时间: 2020-05-28

  近日,国家能源局发布关于对《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见(征求意见稿)》公开征求意见的公告。

  2022年底前,在全国范围内实现低压居民和小微企业用户用电报装“三零”服务、高压用户用电报装“三省”服务,用电营商环境持续优化,“获得电力”整体服务水平迈上新台阶。

  供电企业要按照国家有关规定规范用电报装收费行为,确保居民用户和已实行“三零”服务的低压非居民用户办电“零投资”,对于高压用户不得以任何名义或通过关联企业向用户收取不合理费用。2020年底前,各地要完成用电报装违规收费核查、清理工作。

  供电企业要强化计划检修管理,科学合理制定停电计划,推广“不停电”作业技术,减少计划停电时间和次数。

  关于对《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见(征求意见稿)》公开征求意见的公告

  为深入贯彻党中央、国务院关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,全面提升金沙平台网址大全国“获得电力”服务水平,国家能源局起草形成了《关于全面提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境的意见(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,征求意见的时间为2020年5月 27日至2020年6月27日。有关单位和社会各界人士可以将意见建议传真至010-66023677,或将邮件发送至guotao@nea.gov.cn。

  感谢您的参与和支撑!

  附件

  关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见

  (征求意见稿)

  优化用电营商环境是金沙平台网址大全国营商环境改革的重要内容,是助力经济社会发展的重要举措,也是满足人民群众美好生活需要的客观要求。近年来,北京、上海等地积极对标世界银行营商环境指标体系,对标国际先进理念和服务做法,全面开展“获得电力”便利化改革,创新推出一系列制度举措,为大幅提升金沙平台网址大全国“获得电力”指标排名,营造一流营商环境做出了重要贡献。为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,落实《优化营商环境条例》,加快推广各地行之有效的政策举措和经验做法,进一步压减办电时间、简化办电流程、降低办电成本、提高用电可靠性,持续改善用电营商环境,全面提升市场主体和人民群众“获得电力”的获得感和满意度,不断解放和发展社会生产力,推动经济社会高质量发展,现提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)基本原则

  典型引领、创新发展。全面推广低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”(以下简称“三零”)服务、高压用户用电报装“省力、省时、省钱”(以下简称“三省”)服务等典型经验做法。发挥地方、企业积极性、主动性和创造性,鼓励支撑各地区、各部门开拓创新,不断推出优化用电营商环境新举措、新模式。

  分类施策、逐步推广。围绕用电报装时间、环节、成本、供电可靠性等“获得电力”关键指标,针对不同用户类型分类施策,因地制宜、科学合理地制定目标任务和提升举措,结合实际、先易后难,扎实提升“获得电力”服务水平。

  政企协同、合力推进。健全完善提升“获得电力”服务水平协同工作机制,强化责冉鹕称教ㄍ反笕识,主动认领任务,政府和企业协同联动、相互配合、信息共享,共同推动各项目标任务的落地落实。

  (二)工作目标

  2022年底前,在全国范围内实现低压居民和小微企业用户用电报装“三零”服务、高压用户用电报装“三省”服务,用电营商环境持续优化,“获得电力”整体服务水平迈上新台阶。

  ——办电更省时。2020年底前,电力接入工程项目行政审批时间,低压、20kV及以下高压工程分别压减至5个、10个工作日以内;供电企业办理用电报装业务各环节合计时间,未实行“三零”服务的低压非居民用户、高压单电源用户、高压双电源用户分别压减至6个、22个、32个工作日以内,在现行规定基础上压缩40%以上(详见附表);全过程办理时间(从报装申请到装表接电),居民用户、实行“三零”服务的低压非居民用户分别压减至5个、25个工作日以内。2021、2022年底前,实行“三零”服务的低压非居民用户全过程办理时间分别压减至20个、15个工作日以内。

  ——办电更省心。2020年底前,居民用户、实行“三零”服务的低压非居民用户的用电报装环节压减至2个,未实行“三零”服务的低压非居民用户的用电报装环节压减至3 个。在全国范围实现用电报装业务线上办理。

  ——办电更省钱。2021年底前,城市地区用电报装容量160kVA及以下、农村地区100kVA及以下的小微企业用电报装“零投资”;2022年底前,全国范围160kVA及以下的小微企业用电报装“零投资” 。

  ——用电更可靠。2022年底前,直辖市、省会城市、计划单列市的市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间压减至1、2、5、11小时以内,或年均同比压缩8%以上;其他地级行政区的市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间压减至2、5、9、15小时以内,或年均同比压缩8%以上。

  二、主要任务

  (一)进一步压减办电时间

  1. 压减用电报装业务办理时间。供电企业要加强内部管控,创新技术手段和管理模式,加快业务办理速度和配套电网接入工程建设,实现用电报装业务各环节限时办理。鼓励实行配套电网接入工程双经理负责制,实现网格化全过程跟进;深化大数据应用,推广移动作业终端,实现电网资源数据与电力用户需求互联互通;构建现代智慧供应链,加强物料资源配置管理等措施,进一步压减各环节办电时间。供电企业要如实记录用电报装时间信息,不得“体外循环”、后补流程或重走流程。鼓励供电企业拓展服务渠道,创新服务方式,在现行规定时限基础上进一步压减办电时间。

  2. 压减电力接入工程审批时间。各省级能源(电力)主管部门要按照国务院关于地方政府大幅压缩电力接入工程审批时间的要求,牵头推进审批服务标准化,出台完善配套政策文件,优化审批流程,简化审批手续,明确审批时限,推行并联审批、限时办结,提高办理效能。对于符合条件的低压短距离电力接入工程,积极探索实行告知承诺、审批改

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